Análisis de la IES: UPN

 Introducción:

La Universidad Pedagógica Nacional es una institución pública de educación superior, creada por decreto presidencial el 29 de agosto de 1978. Tiene la finalidad de formar profesionales de la educación en licenciatura y posgrado para atender las necesidades del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad mexicana en general. Bajo el modelo educativo basado en competencias. Ofrece, además, otros servicios de educación superior como diplomados y cursos de actualización docente, realiza investigación en materia educativa y difunde la cultura pedagógica, la ciencia y las diversas expresiones artísticas y culturales del país. El lema que distingue a la Institución es: EDUCAR PARA TRANSFORMAR.

En 1992, por instrucciones del  Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, publicado el 19 de mayo de ese año en el Diario Oficial de la Federación (DOF), las Unidades UPN que se encuentran fuera de la Ciudad de México pasaron a depender financiera y administrativamente de los gobiernos de los estados respectivos. Es una institución pública de educación superior con vocación nacional y plena autonomía académica; se orienta a la formación y desarrollo de profesionales de la educación y a la generación de conocimiento de acuerdo con las necesidades del país considerando la diversidad sociocultural. A partir de sus funciones sustantivas se vincula con el sector educativo, con organizaciones sociales e instituciones nacionales e internacionales, con el fin de atender la problemática educativa y el fomento a la cultura. Es una institución pública de educación superior, autónoma y líder en el ámbito educativo, que ha ganado prestigio nacional y reconocimiento internacional debido a la calidad y pertinencia de su oferta educativa, la relevancia de su producción científica y su capacidad de intervención en esta área. Tiene un lugar estratégico en la discusión e instrumentación crítica de las políticas públicas educativas, y la atención a temas y problemas emergentes. Se distingue por su vocación social y su compromiso ético con la justicia, la equidad y su especial consideración a los grupos en situación de discriminación o exclusión social.

Principios generales que orientan a la UPN
La Universidad Pedagógica Nacional es una institución de educación superior, laica, pública y gratuita que atiende necesidades educativas, en congruencia con las demandas previsibles o emergentes de la sociedad planteadas en la diversidad del contexto político, económico cultural y social del país.

• Fundamenta su trabajo académico en el desarrollo y la innovación pedagógica, en los nuevos aprendizajes, en las ciencias, las humanidades y las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.
• Desarrolla de forma articulada actividades de investigación, docencia, difusión y extensión universitaria en el campo de la educación.
• Participa en la generación, aplicación y difusión de nuevos conocimientos en el campo de la educación.
• Promueve la reflexión independiente, crítica y responsable. Asimismo reconoce la universalidad y diversidad del pensamiento.
• Ofrece formación en el campo de la pedagogía y las ciencias de la educación con planes y programas de estudio flexibles y de calidad.
• Atiende diversas demandas de formación profesional en educación, así como de actualización, superación y especialización, permanente de profesionales de la educación en diversos niveles y modalidades educativas.
• Promueve la formación de sus estudiantes bajo el principio de "Educar para Transformar" y asume las propuestas de la UNESCO relativas a lograr una educación orientada al desarrollo humano y sustentable: aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir.
• Desarrolla permanentemente tareas de divulgación del conocimiento de la ciencia y la tecnología; la difusión de la cultura, y la extensión de servicios, vinculadas con el desarrollo educativo y las necesidades de diferentes sectores sociales del país.
• Desarrolla la evaluación como una acción sustantiva para mejorar su desempeño académico, apoyar la planeación y gestión institucional y valorar su impacto social y educativo, de acuerdo con valores de pluralidad, participación, responsabilidad social y calidad académica.
• Revisa permanentemente su estructura, organización y normatividad e impulsa transformaciones pertinentes para elevar la calidad de su trabajo académico, a fin de responder a sus compromisos con la educación pública y la sociedad en general.
• Propicia y apoya, a través de diversas estrategias, la formación continua de todo su personal.
• Se vincula con diferentes sectores de la sociedad, con instituciones y organismos nacionales e internacionales, en actividades de intercambio y colaboración académica en diferentes ámbitos del campo educativo.
• Asume la libertad de cátedra y de investigación en el marco establecido en sus planes, proyectos y programas institucionales.
  Desarrolla su trabajo de manera colegiada a partir de grupos académicos vinculados a la docencia, la intervención educativa, la difusión y la investigación para atender los problemas educativos del país.

  La Universidad Pedagógica en la globalización, contexto nacional e internacional:

En los últimos años, la Universidad Pedagógica Nacional ha vivido un proceso de transformación académica que se refleja en el incremento de los más recientes indicadores de desempeño institucional. Los esfuerzos emprendidos desde 2001, cuando se inició la redefinición de las tareas sustantivas, han alcanzado en años recientes la consolidación de las Áreas Académicas, los Cuerpos Académicos especializados y las redes colaborativas que favorecen el intercambio académico, la investigación y la creación de espacios para la reflexión y el análisis de temas educativos en todo el país. 

En 2014, y luego de un diagnóstico para identificar las fortalezas, los desafíos y problemas para enfrentar el futuro, se realizó por primera vez un Programa Integral de Desarrollo Institucional (pidi) para la administración 2014-2018, lo que dio cumplimiento a las normas y mandatos sectoriales que sobre planeación rigen a los órganos desconcentrados de educación superior de la sep. El pidi 2014-2018 plantea los proyectos y las acciones para lograr los cambios y transformaciones que nuestra Universidad necesita para atender los nuevos retos que perfila el mundo educativo nacional e internacional de hoy. Las acciones y políticas definidas en el pidi se estructuraron en tres ejes: 
•Marco jurídico y normativo 
• Fortalecimiento de la capacidad académica
• Problemas y necesidades de la capacidad física y tecnológica. Esta organización permitió estructurar los proyectos prioritarios considerando los ejes que se cruzan entre sí en el funcionamiento universitario, creando de este modo una sinergia para catalizar la dinámica y el potencial del conjunto de los esfuerzos que se despliegan en el trabajo colectivo que demanda cada proyecto. 

El Programa Integral de Desarrollo Institucional (PIDI) UPN 2014-2018 es el resultado de un ejercicio conjunto de la comunidad universitaria y la presente administración. A través del PIDI, la UPN se propone aprovechar su experiencia institucional para sustentar su quehacer en la identidad forjada paulatinamente desde su creación y que hoy le permite ocupar un lugar distinguido entre las instituciones de educación superior (IES).

El objetivo del Programa Institucional es:

• Posicionar a la Universidad Pedagógica Nacional entre las instituciones de excelencia académica en el contexto nacional e internacional, como una institución altamente especializada en Educación. Con el fin último de contribuir a ofrecer una mejor educación pública y a formar ciudadanos para la sociedad justa y democrática a la que aspiramos (PIDI-UPN, 2015: 20).

Educación ambiental Hacia finales de 1980, luego de las discusiones internacionales acerca de la importancia de la educación en las acciones para revertir los impactos de las actividades humanas en el medio ambiente (Estocolmo, 1972, Tbilisi, 1977, Nuestro Futuro Común, 1987), en la upn Unidad 095 Azcapotzalco, se diseñó la propuesta curricular para la Maestría en Educación Ambiental que recibió su primera generación en febrero de 1992, y posteriormente la Línea de Educación Ambiental de la Maestría en Desarrollo Educativo. A la fecha no sólo se ha formado a profesores en servicio, sino también a profesionales de otras áreas vinculados con la atención al medio ambiente. Con ello, además, se ha generado saber en torno de las acciones educativas para la atención y cuidado del medio ambiente, y se han potenciado un conjunto de proyectos que actualmente inciden tanto en procesos escolarizados (educación básica y media superior), diseño de contenidos curriculares, como en proyectos de intervención propuestos por organismos gubernamentales y no gubernamentales. La upn ha participado en la construcción del campo de la Educación Ambiental en México y Latinoamérica, la Red Natura es ejemplo de ello y las investigaciones y publicaciones generadas lo son también, en las que se aborda: la educación ambiental y la formación docente, currículum, educación básica y media superior, entre otros.

La misma tranformacion de los planes de educación indigena, para orientar las necesidades contextuales de México: 

Un primer acercamiento al objeto de estudio lo constituye la articulación entre los procesos educativos y las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) que convergen en espacios digitales conformando redes como el Internet que pueden ser utilizables en los procesos de enseñanza aprendizaje (e-learning) a través de diversas plataformas educativas y espacios virtuales de naturaleza distinta (chat, blogs, correo electrónico, wikis, etcétera). 

Por ello, en la línea TICE de la MDE, se lleva a cabo el análisis de los problemas planteados por las nuevas exigencias para la acción educativa por la incorporación de las TIC que impactan de manera decisoria al campo en toda su extensión (formación, investigación, vinculación, divulgación), tanto en procesos y fenómenos educativos emergentes que conmocionan las prácticas, como las relaciones y los valores materiales y simbólicos de la educación.
De ahí que, en la línea, se desarrollan proyectos que, desde miradas interdisciplinarias, contemplan a los actores y procesos educativos desde: lo pedagógico, lo comunicativo y lo psicosocial.

Uso de proyector en el aula y computo, asi como una biblioteca virtual con acceso a libros y artículos, no solo de carácter nacional sino también internacional de revistas indexadas.

En esta última etapa, la Universidad participó de manera muy destacada en el Programa de Formación Continua dirigido a Docentes, Directivos y Cuadros Técnicos de Educación Básica y Media Superior a través de 134 cursos y ocho diplomados en línea, mediante los cuales se ha atendido a más de 130 mil docentes y directivos de educación obligatoria de todo el país. 2016. En este año, todos los programas para la obtención de licenciatura dirigidos a profesores en servicio fueron rediseñados para convertirse en un modelo en línea. Dichos programas incluyen las licenciaturas en: Educación Inicial y Preescolar, Educación Primaria, Educación Secundaria, Educación Media Superior. Un nuevo camino se abre al rescatar la experiencia y producción de algunos destacados académicos de la upn con la incorporación de nuestra casa de estudios a MexicoX (mooc), para lo cual se diseñaron cinco cursos en los que participaron más de 40 mil interesados, así se amplió la cobertura de manera importante en el ámbito internacional. De igual manera, se participa en un Diplomado en Ciencias Sociales que imparte el Clacso para maestros de América Latina

 Información  y avances tecnológicos:

Las tic en educación superior presentan dos componentes cruciales en el desarrollo de las políticas educativas universitarias (Horizon Report, 2013). Una subraya la importancia de los estudios que han tenido por objeto las tecnologías surgidas en los últimos 30 años. Destaca que entre esos se han desarrollado algunos que buscan usar esas tecnologías para el mejoramiento del aprendizaje de materias como matemáticas, ciencias y lectura, y de aquellas asignaturas de mayor reprobación. 

La segunda es planteada como una conclusión, que establece que la incorporación de la tecnología digital en la oferta de servicios educativos, es hasta ahora el único método visible para reducir los costos de la educación universitaria. Tal es el caso de los cursos en línea, en los que es necesaria una inversión inicial que resulta ampliamente compensada con el número de estudiantes que es posible incorporar, que pueden ser miles, lo que abarata los costos de manera significativa. La situación de la upn no puede ser más favorable para difundir la cultura digital, porque su proyección alcanza a los profesores de educación básica, de media superior y los formadores de maestros; y porque puede aprovechar ampliamente el espacio y los campos de la investigación educativa que desarrolla para seguir contribuyendo en ellos. 

Ante este panorama, la upn tiene varios retos que exigen no sólo reforzar y actualizar la infraestructura tecnológica con la que ya cuenta, sino la ampliación de la misma. Sólo así podrá enfrentar y desarrollar, con mayor cobertura y eficiencia, proyectos que puedan contribuir a ampliar su oferta educativa a través de la tecnología digital, alentar la formación de sus propios profesores en este campo e impulsar y expandir la cultura digital, poniendo a salvo la calidad de todos estos servicios. Además del fortalecimiento de la infraestructura informática es necesario contar con los recursos humanos especializados para hacer posible su uso. En este aspecto, la upn cuenta con personal altamente capacitado, pero es necesario fortalecer su trabajo en equipo e integrarlo en los procesos de desarrollo digital de la Universidad.

Planes internacionales, de financiamiento, convenios y otros. 

En el Departamento de Intercambio Académico y Relaciones Internacionales de la UPN, se encuentra el programa Beca de Movilidad hacia la UNAM 2018, su misión es dotar a la comunidad universitaria de las oportunidades y elementos necesarios que le permitan participar en programas de intercambio académico, vinculación, movilidad, actualización y difusión. Promover el desarrollo y mejoramiento institucional con diferentes convenios de colaboración académica y en el fomento de las relaciones y presencia de la UPN en instituciones pares, organismos y gobiernos, tanto nacionales como extranjeros.

Funciones:

• Vinculación
• Movilidad Nacional
• Movilidad Internacional
• Difusión Universitaria
• Convenios
• Apoyo para obtención de Becas

A la fecha la Universidad Pedagógica Nacional no cuenta con estudios financiados con recursos públicos, algunos programas presupuestarios son ejecutados por varias Unidades responsables; en la ficha se muestra aquella con mayores recursos dentro del programa presupuestario.

Modalidad	Indicador del Programa	Nombre del Programa
E	010	Prestación de servicios de educación superior y posgrado
E	021	Investigación científica y desarrollo tecnológico
S	243	Programa Nacional de Becas

Programas de inclusión y planes:

Desde la upn imaginamos una sociedad donde no se requieran decretos o leyes para garantizar el derecho a la educación, sino acciones que permitan a todas las personas ejercer su derecho a esa educación de calidad (dimensión política) Los profesores y directivos de las instituciones educativas tomen conciencia sobre el impacto que sus actitudes y conductas tienen en la generación de ambientes violentos. Las interrelaciones entre maestros, estudiantes y padres de familia pueden desarrollarse con códigos de conducta comunes, conocidos y aceptados por los distintos participantes. Los temas de violencia podrán pasar de ser asuntos relativos al alumno a considerarse cuestiones tratadas y resueltas desde una visión colectiva; la escuela se haría cargo de lo que sucede en su espacio, en su horario, para así avanzar hacia formas de convivencia más armónica. 

Para atender el problema del acoso escolar, son numerosos los estudios que coinciden en presentar los distintos roles que juegan los alumnos: por un lado, los victimarios o los que ejercen violencia contra sus compañeros; las víctimas, considerados los débiles; y, finalmente, los testigos, que si bien saben quiénes son violentos y cómo llevan a cabo estas acciones violentas, no hacen nada para impedirlas o denunciarlas. Existe una mirada oficial que pretende regular las conductas de los estudiantes mediante una serie de normas de comportamiento en la escuela y las sanciones correspondientes para quienes no las cumplan; además de incluir en los programas de estudio la materia de Formación cívica y ética, que aborda temas vinculados a la convivencia armónica y a la formación ciudadana. La propuesta de normar la conducta responde a una idea reiterada en la escuela: utilizar la sanción como recurso educativo, lo cual no es una solución, pues daña más de lo que ayuda en la medida que señala y etiqueta las conductas como buenas y malas, sin darle opción a los chicos de reflexionar sobre ello, de confiar en su capacidad de decidir y recapacitar, de aprender de la experiencia. Y, finalmente, la idea predominante: los padres son responsables por la conducta que tienen sus hijos en la escuela; es innegable que la primera socialización o educación se recibe en casa, pero esto no libera de responsabilidad a la escuela. En este sentido, destaca la mirada coincidente en la mayoría de los maestros, quienes dan por hecho que el origen del problema está en la familia, por tanto, los padres deben tomar cartas en el asunto y atender a sus hijos. Ni roles ni sanciones En la upn consideramos que este interés por clasificar los roles representa una visión limitada del problema, pues deja de lado a la escuela como ese ambiente donde se presentan las confrontaciones de manera cotidiana. 

Es por eso que en los planes y programas académicos y el abordaje de los objetos de estudio sobre el acoso escolar, la upn ha puesto en primer lugar a la mediación que considera las relaciones entre estudiantes, maestros y autoridades, porque ésta se enriquece de las acciones preventivas que contribuyen con la información que abre espacios de discusión y de reflexión sobre temas asociados a mejorar la convivencia, por ejemplo: reconocer la diversidad como una característica del ser humano que aporta riqueza de puntos de vista, de creencias, de valores; aceptar la diferencia de opinión que nos lleva a la tolerancia, en lugar de la confrontación; desarrollar habilidades de negociación y puntos de acuerdo; establecer un diálogo constructivo base para la colaboración y trabajo en equipo; entre otros más que contribuyen al fomento de valores sociales fundamentales para convivir de manera armónica en sociedad. La violencia no es algo que viene de fuera de la escuela y se instala en ella, no es un asunto entre alumnos; la escuela es responsable del tipo de ambiente que genera, el cual puede ser persecutorio, autoritario, restrictivo, un entorno donde los estudiantes no son escuchados, no tienen voz ni voto y en los que, en algunos casos, son considerados como un problema. La escuela, a través de la mediación, tiene que propiciar ambientes abiertos al diálogo, a la participación de los estudiantes en la decisión de temas que les competen directamente, en los cuales se considere a los alumnos como personas y no sólo sean reconocidos por las calificaciones que obtienen.

Esta línea de trabajo se abre en cuatro direcciones: las licenciaturas, las maestrías, los doctorados y los programas de formación y actualización dirigidos a los profesores en servicio en los niveles de educación básica, educación media superior y superior. En licenciatura, el objetivo es incrementar la oferta en línea para egresados del bachillerato al ofrecer las licenciaturas vigentes hasta hoy e impulsando otras definidas por las prioridades y demandas relacionadas con la problemática educativa nacional. La upn ha reconocido la multiculturalidad de nuestro país como un rasgo esencial de su conformación histórica y de su identidad. Y ha afirmado su vocación social, asumiendo, respetando y dando cauce a los derechos de las culturas indígenas vivas, en especial el derecho a la educación, la propuesta es continuar ofreciendo y fortaleciendo los programas de atención a los grupos indígenas.

Proyección de la institución:

Actualmente la upn es considerada una universidad federal y, por lo mismo, no está incluida en las reglas de operación de los programas de apoyo federal a las demás universidades. La Unidad Ajusco ha podido acceder a algunos de ellos, pero de manera limitada. Este proyecto estratégico se propone lograr que la upn sea incluida en esas reglas de operación. La participación de la upn en los programas federales ayudaría a hacer concurrir objetivos, estrategias y acciones de esos programas con los propios de la Universidad. De modo que se fortalezca el trabajo académico y de gestión, y la Universidad participe de manera directa y positiva no sólo en los beneficios de esos programas sino también en su implementación, seguimiento y evaluación. De alguna manera este proyecto ya se ha echado a andar, pues se han iniciado exitosamente las gestiones correspondientes ante la sep.

 Para fortalecer los programas que la Universidad ofrece y contribuir a elevar sus niveles de calidad y sus indicadores de eficiencia, nos proponemos elaborar e implementar talleres de inducción a la docencia, como requisito para los profesores que atiendan cualquiera de los cursos de nuestros programas. La idea es desarrollar con ellos estrategias didácticas; reforzar o desarrollar las habilidades y rasgos propios de un buen docente; y fomentar la colaboración y la discusión propiamente pedagógica, independientemente del campo de su especialización.

Esta administración se afanará en, por un lado, instar y convencer a la comunidad universitaria a seguir revisando, actualizando y mejorando sus programas y el modelo educativo que los sustenta, así como a continuar con los procesos de evaluación, para mantener el reconocimiento de calidad los programas ya acreditados en el nivel I. Esto significa cumplir con los criterios establecidos por los ciees. En esa misma dirección, se tiene el propósito de conservar la Maestría en Desarrollo Educativo que ya ha sido acreditada y aceptada en el registro pnpc, y concentrar esfuerzos para lograr el mejoramiento del programa de doctorado, que ya ha sido evaluado por los ciees con el nivel 1, de tal suerte que en el futuro subsane los requerimientos necesarios para obtener su registro en el pnpc.

Fuente: www.upn.mx